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6月5日，贵州省审计厅颁布《省人民当局办公厅关于印发《贵州省推动服务衣珐能提质行动规划》的通知（黔府办发〔2026〕10号）》。

其中提及：推动出产性服务业提档增效、阐扬节能环保服务绿色引擎作用。大力推动节能降碳。推动沉点行业执行节能降碳刷新，发展钢铁、水泥、电解铝等节能监察和能效诊断。造订省级零碳园区造就指南，壮大合同能源治理服务市场。

原文如下所示：

省人民当局办公厅关于印发《贵州省推动

服务衣珐能提质行动规划》的通知

黔府办发〔2026〕10号

各视注自治州人民当局，各县（视注区、特区）人民当局，省当局各部门、各直属机构：

经省人民当局赞成，现将《贵州省推动服务衣珐能提质行动规划》印发给你们，请当真贯彻执行。

贵州省人民当局办公厅

2026年5月24日

（此件正文公开颁布）

贵州省推动服务衣珐能提质行动规划

为深刻贯彻落实《国务院关于推动服务衣珐能提质的定见》（国发〔2026〕7号）心灵和全省服务业高质量发展大会心灵，加快推动全省服务业高质量发展，结合贵州现实，造订本规划。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻落实习近平总书记对服务业发展的沉要批示心灵和在贵州调查时的沉要讲话心灵，依照全国服务业大会部署要求，对峙“需要牵引、鼎新攻坚、科技赋能、盛开合作”准则，处置好有效市场与有为当局、扩能与提质、发展与监管、扩大有效供给与提升发展质效的关系，充分阐扬贵州比力优势，推动出产性服务业向专业化和价值链高端延长，推进生涯性服务业向高品质多样化和方便化升级，以服务业优质高效发展支持全省经济社会高质量发展。

到2027年底，全省服务业增长值达1.45万亿元，到2030年底，增长值达1.7万亿元，“十五五”期间增长值年均增长5％左右。服务业结构持续优化，空缺行业补短板功效显著，经营主体竞争力显著加强，品牌影响力不休提升，服务品质和产业融合水平实现新突破。

二、推动出产性服务业提档增效

（一）强化科技服务赋能作用

提升研发设计服务能力。造订支持科技服务业发展政策措施，落实“三上”企业研发创新搀扶及科技型企业造就政策。推动沉大科技平台和基础设施盛开共享，支持有前提的企业牵头组建创新结合体及各类科技创新平台。激励发展新型研发机构。疏导工业企业剥离技术研发、工业设计等业务，组建独立科技服务机构。持续推动企业研发筹备金造度，执行沉大科技攻关行动。

推动科技成就转化利用。深入职务科技成就赋权鼎新，美满技术转移人才评价系统。加大沉大成就产业化转化搀扶力度。推广“先使用后付费”模式，支持成就盛开共享。布局建设共性技术平台和中试基地。

深入知识产权服务融合。支持服务机构与企业、高校院所成立长效合作机造，强化征询、评估、运营等专业服务。激励贵阳等国度高新区创建知识产权服务业集聚区。

提升检验检测认证能力。加快专业检验检测机构布局，推动产业计量测试中心等平台建设。索求省级、区域性资源整合与归并沉组。支持检验检测老旧设备更新。美满“贵质通”服务平台。激励检验检测认证机构开发拓展海表业务。

（二）强化现代物流基础性作用

推动货物运输提质增效。建设省级物流公共信息平台，成立出产企业与物流企业常态化对接机造。推动物流枢纽及园区升级，支持铁路专用线建设，推动大量物资“公转铁”。造就多式联运骨干企业，推广“一单造”“一箱造”。优化充换电设施布局，推广新能源货车2万辆以上。

提升仓储配套服务能力。推动老旧物流仓储设施更新升级，盘活闲置设施和铁路货运场站。推广智能分拣、无人仓等技术设备。加快贵阳、毕节、铜仁等地6个省级仓储项目建设。两全布局各类冷库，更新刷新老旧设施。

推动批发业转型发展。稳妥推动产销分离，推进产贸协同发展。激励批发市场“统已经营、统一核算、统一采购”。规范白酒、煤炭等大量现货市场，优化生猪期货交割仓布局，申建氧化铝期货交割仓。抓好现代商贸流通系统试点城市申报和建设。

（三）提升软件和信息服务综合竞争力

积极发展软件服务。深刻施杏装人为智能＋”行动，推动政务、广电等沉点领域AI利用，引进造就数智化服务商。推动云服务高端化、规；⒄。支持大型国有企业及有前提的企业剥离软件服务业务，发展智能体软件、工业设计软件。

大力发展信息传输服务。用好“算力券」佝策，造就数据中心运维、算力适配等配套产业。推动“双千兆”网络向“双万兆”迭代升级，深入城域“毫秒用算”建设。

发展数据和信息技术服务。建设人为智能“数据工厂”，造就数据全链条产业。深入公共数据授权运营，造就高价值公共数据产品及服务。萦绕文旅、酱香白酒、煤矿、农业等领域，造就特色行业高质量数据集。推动在黔数据中心剥离数字运交易务，实现本土化运营。

（四）提高金融服求实体经济质效

提升现代金融能级。做实金融“五篇大文章”，加大“引金入黔”力度，优化首贷、续贷、信誉贷服务系统。推动处所法人银行设立理财子公司。创设“黔惠贷”等数自煺惠金融产品，大力发展基金金融和期货市场服务。争取保险公司在黔设立分支机构。

积极发展融资租赁。健全行业规范发展政策系统，支持为首台（套）沉大技术设备推广利用提供综合融资，索求文旅、绿色融资租赁等业务。激励发展“厂商租赁”模式，为幼微企业提供批量化服务。

（五）阐扬节能环保服务绿色引擎作用

大力推动节能降碳。推动沉点行业执行节能降碳刷新，发展钢铁、水泥、电解铝等节能监察和能效诊断。造订省级零碳园区造就指南，壮大合同能源治理服务市场。

大力推动环境治理。疏导各类本钱参加环境治理投资、建设与运营，激励第三方专业机构参加传染治理项目。推动沉点流域传染综合治理７⒄构谭虾托麓疚镏卫。推动传染地块建复、泥土沉金属传染整治及村落生涯污水治理整县推动。美满企业环保信誉评价造度，尝试分级分类监管。

构建回收利用系统。推广“互联网＋回收”和“换新＋回收”模式，发展资源循环利用与再造作产业。健全废旧家电、电子产品、动力电池回收系统。推动垃圾分类与废旧物资回收“两网融合”。推动工业园区循环化刷新，美满工业废水网络和资源化利用设施。推广循环型农业模式。

（六）打造优质商务服务系统

强化人力资源服务支持。聚焦“六大产业集群”“三大特色产业”提供专业化服务，支持建设行业性、区域性人力资源服务产业园，做强“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”等技术培训品牌。支持贵阳依附国度级融合试点，索求先进造作业和现代服务业融合新蹊径。

发展司法和征询等服务。激励管帐师事务所、税务师事务所提升专业水平，打造驰名品牌。激励幼我律师事务所刷新为合资所，支持律师事务所到省表设立分支机构。强化律师专业人才行列建设，美满执业权势保险造度。逐步拓展智能审计；⒄股涛裾餮⒆什拦馈⒏姘椎茸ㄒ捣务业。

三、推进生涯性服务衣珐容提质

（七）提升居民服务供给品质

大力发展家政服务。搭建省级家政服务综合平台，推动家政进社区。发展智慧家政，规范网约家政、直播家政。施内行政人才造就打算，支持校企合作开办“订单班”７⒄辜艺职业技术等级评价，造就专业家政经理人。构建家政信誉系统，奉行电子版“居家上门服务证”。

创新发展示代零售。抓好零售业创新提升试点城市申建，美满零售服务网络，升级便民零售设施。推动零售业创新提升行动，支持打造零售新业态新模式新场景。执行村落电商高质量发展工程，疏导品牌连锁下沉，推动“千集万店”建设。规范直播电商发展，加快传统商超数字化转型，支持即时零售发展。

造就新兴居民服务业。大力发展宠物经济，造就宠物服务连锁品牌，推广宠物医疗保险。支持城市物业优化出入治理，通顺社区配送“最后一百米”。构建村落高效普惠物流网络，推广“客货邮”融合模式。美满“一刻钟便民生涯圈”建设。

（八）健全适配城乡需要的养老托育服务系统

丰硕多档次养老服务。健全养老机构分类分级治理机造。美满城市社区养老服务网络，提升乡镇区域养老服务中心等服务能力。推动“家政＋养老”“社区＋物业＋养老”融合。

拓展多元化托育托幼服务。加快托育综合服务中心建设，推动托幼一体、社区嵌入式托育、用人单元办托等多元协同发展，推进“医育结合”发展。

（九）提升医疗健全综合服务能力

提升医疗卫生水平。支持医疗卫朝气构发展个性化家庭医生签约服务，提供健全评估、慢病治理、上门巡诊、用药领导等精准化服务；健全公立医院特需医疗服务，稳妥推动国际医疗服务试点，规范服务尺度；⒄挂搅平∪餮⑻寮臁⒔∪卫怼⒔∩砘疃⒁搅泼廊莸刃乱堤，丰硕医疗健全服务场景；支持开发线上征询等服务模式，积极满足人民就医需要。

发展预防保健和整合型医疗保健服务。美满妇女儿童和老年人健全服务系统７⒄估夏耆私∪寮臁⒙≈卫怼⑹芷拦赖纫惶寤务。加强生理健全和心灵卫生社会化服务系统建设，优化心灵生理床位设置。加快发展活动数据分析、营养征询等服务。支持开发中医保健、瑶浴保健、苗医理疗等特色健全服务产品，大力推广中医药“治未病”理想，激励用人单元提升员工体检福利，疏导发展多档次贸易健全保险。

（十）创新发展文旅体特色业态

提升文化游览能级。推动“游览＋”融合，深入“黄幼西吃晚饭”等景区建设，优化“干支联动、支支串飞”“幼车幼团”服务。加快发展票根经济、演艺经济等业态。创新“非遗＋”模式，推广“贵州好物”伴手礼。依附特色文化资源，发展研学、团建等履历活动。发展客居产业等新兴业态。

发展壮大赛事经济。深入“赛动黔景”“村超”“村BA”等品牌发展，办好多彩贵州马拉松超等联赛、环贵州公园省国际公路自行车赛等赛事。推动体育设施扩容升级，经营造设高质量户表活动主张地。

提升住宿餐饮服务品质。执行住宿服务提升工程和民宿提质打算，引进造就连锁酒店。推动餐饮业全链条升级，打造生态黔菜品牌IP，发展精品咖啡、新茶饮等品类。颁布一批贵州美食游览线路，支持创建国度钻级酒家。

（十一）改善住房服务前提

推动房地产业止跌回稳。经营落地一批“好屋子”，更好满足居民刚性和改善性住房需要７⒄股唐贩啃傧疃，推进住房消费与高低游延长消费融合发展。激励贵阳加大住房“以旧换新”工作推动力度，降低居民换房成本。

发展特色客居地产。因地造宜打造特色客居地产，成立多元客居地产产品结构，积极发展避暑客居、康养客居等多样化客居产品业态，奉杏装开发＋服务＋运营”一体化模式，打造全国一流客居主张地。

提升物业服务品质。疏导物业服务经营主体依附幼区现有资源及闲置空间，建设养老、托育、文体、环卫、停车、充电、安防、社区食堂等便民服务设施，拓宽服务领域，全面提升物业服务整体品质。同步推动物业服务向老旧幼区延长，集中整治物业服务领域凸起问题。

四、以数智尺度融合盛开赋能服务业转型升级

（十二）推动服务业数智化转型。萦绕游览、康养、零售等沉点领域，打造服务消费大模型与智能体，建设智慧商圈、智慧景区、智慧康养社区等新场景。推动“互联网＋医疗健全”等数据互联互通。执行数智转型精准服务打算，打造“幼快轻准”数智解决规划。

（十三）加快尺度化品牌化建设。支吃祗事业单元参加服务业有关尺度研造，推动处所尺度向质量效益型转变，持续优化美满服务业领域尺度。造就金融、物流、人力资源等出产性服务品牌，打造客居、康养、文旅体等生涯性服务精品。

（十四）推动“服务业＋”深度融合。推动现代服务业与先进造作业深度融合，加快工业互联网平台建设和利用，激励造作业企业将研发设计、检验检测等环节向专业化、市场化转型。激励农业与教育、文化、游览等产业融合，打造农旅融合等综合体。推动服务业内部跨界融合，造就“服务业＋”新业态。

（十五）稳步推动盛开合作。聚焦文旅、技术、工程构筑、中医药等沉点领域，造就优质业务主体。大力发展云服务、软件服务等数字服务出口。支持贵阳国际陆港建设，扩大陆海新通路班劣注黔粤通路班列开行规模，按需开行中欧（亚）班列，深入与共建“一带一路”沿线国度和地域服务业务合作。推动跨境服务业务方便化。

五、优化身分资源配置营造优良发展环境

（十六）深入服务业体造鼎新创新。算帐市场准入隐性壁垒，积极融入全国统一大市场建设。深入身分市场化配置鼎新，创新服务业用地模式，激励利用闲置低效资源改建服务设施。深入“人为智能＋政务服务”，优化审批流程，降低造度性买卖成本。

（十七）美满财政金融支持系统。疏导金融机构萦绕服务业沉点领域发展精准融资对接，健全投早、投幼、投持久、投硬科技的融资系统。支吃祗业通过债券、产业基金、资产支持证券（ABS）、不动产投资信任基金（REITs）等多元化工具融资。深刻执行企业上市造就行动。

（十八）提升基础设施保险能力。美满城乡交通网络，推动综合交通枢纽和区域物流节点建设。优化布局海表仓。推进商品买卖市场、城市零售门店、村落贸易网点等更新。刷新老旧街区、厂区，支持商圈、文化产业园区等业态提升。推动新型信息基础设施建设。加快算力项目建设，执行超大规模智算集群、算电协一致新基建工程，推动5G网络覆盖和光纤宽带升级。

（十九）分层造就壮大经营主体。成立健全服务业统计指标系统和监测机造。执行服务业经营主体引培行动和空缺行业补短板行动，成立沉点企业助扶、临规企业造就、优强企业招引“三张清单”，强化全省推动沉大项目建设“5＋3”工作机造，推动服务业拟招项目经营落地。全面落实国度和省支持服务业发展的政策措施，分行业分领域美满支持政策系统，引发经营主体活力。

（二十）强化人才引育。执行服务业人才造就行动和“强基工程”，成立人才需要动态颁布机造，推动“黔灵英才”服务业专项引才。优化高校专业设置，增设大数据分析、智慧文旅、现代物流、康养服务等特色专业。支持校企订单式造就，成立“专家服务团”，优化人才服务保险。

（二十一）强化安全监管。创新新业态监管方式，强化法治、信誉、智慧监管。加强文旅、物流、金融、康养、零售等领域安全监管。美满协同监管机造，严格进攻违法违规行为。加强行业自律，营造优良发展氛围。

六、组织执行

在省直部门和市县高质量发展绩效查核中，强化对服务业发展的查核。阐扬省推动服务业高质量发展联席会议机造作用，加强运行监测和调度督导，沉大问题实时请示汇报。构建省、视注县三级联动机造，深刻钻研沉大问题、沉大政策，确保各项工作落地见效。进一步强化舆论宣传疏导，营造全社会关切支持服务业发展的优良氛围。

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